不过这种服务和其他相关服务有的是分别提供的，有的是综合提供的，并没有截然分割开来。

数据显示，2013年111月，火电发电量、粗钢产量、水泥产量和合成氨产量同比分别增长6.8%、7.8%、9.3%和4.3%，与2012年全年增速相比，除了合成氨产量增速下降4个百分点之外，火电、粗钢、水泥产量增速分别提高6.2、4.7和1.8个百分点。其一，体现在《中华人民共和国煤炭法》和《煤炭经营监管办法》的修改。

虽然2013年火电、粗钢、水泥产量增速较2012年明显回升，但从2002年以来十多年的增长情况来看，增速仍处于较低水平。A 2013年煤炭市场运行回顾煤炭市场化程度显著提高继2012年12月20日国务院办公厅下发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，取消重点合同，煤炭价格实现完全市场化之后，2013年煤炭行业市场化程度进一步提升。进入2014年，随着煤炭需求继续小幅回升，如果煤炭进口不再保持较快增长势头，那么下游用煤企业对国内煤炭的采购需求势必会逐步增加。预计2014年GDP增速将继续保持在7.5%左右。这主要是因为目前我国经济结构仍处于调整阶段，短期内消费难以实现大幅增长，出口增速再度回升难度较大，而受产能过剩等因素影响，固定资产投资增长同样乏力

但电企认为，环渤海指数易受几大煤企影响，对电力企业缺乏公平，故而初步协定能否落实到执行层面仍充满变数。2013年8月1日，国家质检总局和海关总署发出公告，对进出口法检目录进行调整，将褐煤纳入进口法检目录，并于8月15日开始实施。通过动力煤期货的上市，现在无论是煤炭企业还是电力企业均可以通过参与套期保值，规避市场的风险。

这与煤炭价格今年10月以来的回暖密不可分。虽然年底的翘尾行情给整个行业带来些许希望，但在抑制产能过剩毫无起色的背景下，业内预计煤炭价格明年仍将低位弱势运行。神华集团内部人士向记者透露，神华计划将定价权从集团销售管理部门下放到销售子公司，由其根据市场情况灵活调整售价，目前我们的价位比其他公司都要略高些，定价权下放后，就是随市场定价了，销售公司为了抢占市场就会自主降价。山西紧急出台20条措施为了应对市场持续下行，按照中央宏观调控政策要求，山西省政府研究制定了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》，包括２０条具体措施。

一方面，煤炭产销量趋稳。业内人士表示，动力煤期货的上市，现在无论是煤炭企业还是电力企业，均可以通过参与套期保值，规避市场的风险。

仅有4家公司净利同比实现增长。但今年大会呈现出的种种迹象表明：煤炭价格已真正走向市场化，煤电博弈背后充斥着更多的市场色彩。主营进口煤业务的某商贸公司负责人许泽林说：在目前煤炭行业整体不好的大背景下，政府到了该出手救市的时候了，对于进口煤的管理，应该提早下手，未雨绸缪。1、煤炭业内忧外患一年来，煤炭行业可谓进入多事之秋：内忧外患，四面楚歌。

其他省份的煤炭企业也有抱团意向。九成上市煤企业绩跳水从32家煤炭上市公司三季报看，其盈利情况相当不尽如人意，可以说是煤炭行业惨淡的一个缩影。首批上市交易的TC312、TC401、TC402、TC403、TC404、TC405、TC406、TC407、TC408、TC409合约均实现开门红，且合约自近月至远月涨幅逐级攀升。预计１１月份煤炭销量３．１７亿吨，同比略有上升。

上市首日众合约均实现开门红，且合约自近月至远月涨幅逐级攀升此外，用煤单位必须安装烟气净化装置或者采取其他防护措施，并保证大气污染防治设施的正常使用。

对年综合耗能5000吨标准煤以上的用煤单位，应当按照国家和本市规定，实施强制性清洁生产审核。12月16日，天津市政府对外称，旨在改善环境空气质量，规范煤炭经营、使用和管理活动的《天津市煤炭经营使用监督管理规定》(以下简称《规定》)由天津市人民政府第20次常务会议通过，自2014年1月1日起施行。

购销煤炭双方订立的合同，应当具有煤炭质量条款，并符合本市煤炭经营使用地方质量标准。此外，对违反《规定》者将采取依法取缔、责令改正、罚款等措施，对利用职务从事或者参与煤炭经营的，在煤炭监督管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，对其主要负责人和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。天津各区县人民政府应根据本市大气污染防治的要求，统筹做好本辖区的煤炭经营使用监督管理工作，对大气环境质量负责，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。《规定》提出，煤炭经营使用监督管理应当坚持总量控制、合理布局、严管煤质、排放达标、节约用煤、强化监管的原则。《规定》要求，煤炭经营企业所存煤炭应当集中存放在堆场，禁止在本市外环线以内设置堆场;堆场和民用煤配送网点应当按照布局要求进行设置，并符合环境保护的要求;煤炭经营企业应当保证煤炭质量，确保供应天津市的煤炭符合本市煤炭经营使用地方质量标准。实施强制性清洁生产审核的用煤单位，应当将审核结果在本地区主要媒体上公布，接受公众监督，但涉及商业秘密的除外。

其他用煤单位的储煤场地应当采用防风抑尘网(墙)同时配套苫盖、喷淋及监控设施。钢铁、电力、石化、供热、建材等重点行业用煤单位的储煤场地应当采取密闭措施。

《规定》对煤炭使用也做出了明确要求：用煤单位应当使用符合本市煤炭经营使用地方质量标准的煤炭并建立用煤台账，明确用煤量、用煤来源、煤质及煤炭检验报告，并保留两年;用煤单位排放大气污染物，应当符合国家和天津市环境保护标准，并不得超过大气污染物排放量指标据统计，全省规模以上煤炭企业利润同比下降31.5%，今年1-10月份同比下降65.4％。

全省煤炭税收占税收规模比重降低的趋势，正好为 调结构、转方式打开了时间窗口，留下了发展空间。据测算，因价格下跌导致增值税减少约104亿元，抵销销量增长3.3%带来的约10亿元增收后，仍减收94亿元。

从十月中旬开始，我省煤价止跌回升，开始持续上涨，销量和价格形成双重利好。1-11月份入库煤炭企业所得税61.7亿元，同比下降26.3%，减收22.1亿元。2013年1-10月份，全省吨煤综合售价450元，同比下降16.7%。据省统计局数据显示，2013年前三季度，全省工业固定资产投资中，非煤产业投资完成2206.9亿元，同比增长28.6%，占全省工业投资的比重73.4%。

原因之一是工业经济增速放缓，煤炭产能集中释放，进口煤大量增加，煤炭市场依然需求不足。新兴产业异军突起，先进装备制造业、建材工业和特色食品工业等产业均保持较快增长，制造业正在成为拉动工业经济增长的重要力量。

近期虽有一些利好因素带动煤价反弹，但煤炭工业经济仍面临诸多挑战。杜飞彪认为，未来煤炭企业经营困难的局面仍将继续，这与新建项目投产达效速度缓慢也有很大关系。

这意味着山西经济结构单一的局面必将打破，简单、粗放的生产方式也必将转变，非煤产业贡献率的上升正是山西转型发展释放出来的积极信号。省国税局有关负责人认为， 对于坚持以煤为基，多元发展的山西，按照十八届三中全会的部署，市场在资源配置中将起决定性作用，山西煤炭资源经济的发展命运也将由市场来支配。

税收与经济唇齿相依。而明年煤价走势将趋于平稳，不过价格难现巨大反弹。据省国税局发布的最新统计数据显示，11月份全省煤炭生产行业增值税完成34.3亿元，虽然同比下降9.5%，但是降幅收窄了。目前山西煤炭经济占经济规模比重降低的趋势，正好为山西经济调结构、转方式打开了时间窗口，留下了发展空间。

据了解，12月9日发布的中国太原煤炭交易综合价格指数为98.05点，较上期上涨0.18点。10月份山西省煤炭销量同比增长6.8%。

业内人士表示，从10月中旬开始到目前持续大幅度上涨，主要是需求回升，冬季供热用煤需求猛增，电力企业加快补库存等原因所致。对于煤炭行业经济税源的发展前景，杜飞彪分析，煤炭税源形势依然严峻。

而进入9月份以来，中国太原煤炭交易综合价格指数呈现八连涨的上升态势。部分生产企业停产导致供应短缺，恢复困难，现价格上涨属市场恢复性回升。